凉山州会理县矮朗乡营盘村、车林村境内的4个尾矿库的处理情况


时间:2017年08月23日 打印】【关闭
四川省凉山州群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
(第10批    2017年8月23日)
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况
2017年8月23日
责任人被处理情况
2 信20170816135 凉山州会理县矮朗乡营盘村、车林村境内的4个尾矿库(由会理县财通公司建立,分别是代石岗尾矿库、下尾矿库、漂水崖尾矿库、三道拐尾矿库)存在安全隐患,造成下游部分农田淹毁,严重污染农田。 凉山州 生态 该件由凉山州人民政府副州长赵勇包案。
一、基本情况:(一)财通公司会理县秀水河矿业有限公司基本情况:财通公司会理县秀水河矿业有限公司(以下简称秀水河矿业公司)位于会理县矮郎乡,前身为秀水河铁矿,成立于1999年,原属会理县鹿厂镇镇办企业,具备年采选原矿16万吨,生产铁精矿5万吨的生产能力。2009年改制为会理县秀水河矿业有限公司,扩大产能后达到采选原矿230万吨/年,生产铁精矿50万吨/年的生产规模。企业注册资金20000万元,矿区占地面积0.5208平方公里,矿山采矿许可证有效期:2010年12月23日至2028年1月23日。安全生产许可证有效期:2015年7月12日至2018年7月12日。企业安全生产负责人资格证有效期2015年6月27日至2018年06月27日。目前,公司具备年产铁精矿50万吨,钛精矿6万吨的综合生产能力,可实现年工业总产值3.47亿元。(二)四个尾矿库基本情况:1. 秀水河矿业公司下尾矿库(清水池)基本情况。该池位于矮郎乡车林村三组,是2001年乡镇企业时期遗留下来的,目前秀水河公司用作“清水池”使用,作为秀水河选厂临时补充取水点。2. 秀水河矿业公司代石岗尾矿库基本情况。该尾矿库位于矮郎乡老营盘村大石组,是上世纪90年代原乡镇企业时期的尾矿临时排放地。2005年,该库已停止使用。3. 秀水河矿业公司漂水崖尾矿库基本情况。该尾矿库位于矮郎乡车林村三组,建于2007年7月。库容等级为三等库,有效库容311.258万m3,2011年取得安全生产许可证。现场尾矿库的沉积滩面已生长较多的水生植物,近年无排放尾砂的迹象;现尾矿库总坝高88米,外坡总坡比为1:4.424。4. 秀水河矿业公司三道拐尾矿库基本情况。该尾矿库位于矮郎乡老营盘村大石组,2011年开工建设,库容等级为二等库,有效库容1412.3万m3。2015年取得安全生产许可证,安全生产许可证在有效期内,现处于正常运行。
二、现场调查情况:2017年8月18日,调查组在会理县安监局召开了有会理县委常委、常务副县长黄玲,县委常委、统战部长、总工会主席卢兴明,县安监局、环保局、信访局、农牧局、矮郎乡政府主要负责人参加的会议,就信访举报案件开展调查进行全面部署。会后,调查组分安监、环保、农牧、信访和乡政府4个小组,赴矮郎乡四个点位进行现场调查核实。经调查,群众反映的秀水河矿业公司所属的代石岗尾矿库、下尾矿库、漂水崖尾矿库、三道拐尾矿库“存在安全隐患”和“造成下游部分农田淹毁”的情况属实。
(一)秀水河矿业公司下尾矿库(清水池)情况。2017年7月2日,由于连降暴雨和企业管理不到位,清水池前端形成一个约150-160m3三角棱体的冲刷溃口,靠山侧排水设施部分损毁,表面有约2米厚的沉积淤泥,下部为风化花岗岩。下游河床约300米内局部地段有被河水冲刷的痕迹,河床部分河段淤积有清水池下泄的风化花岗岩,厚度在0.5米到1米不等。现清水池出现溃口,清水池内沉积的淤泥易被雨水冲刷至下游河道,有可能再次造成下游部分农田受到损毁。
(二)秀水河矿业公司代石岗尾矿库情况。该尾矿库坝体左侧山坡坡面今年雨季局部形成冲沟;截止目前,未按规定开展闭库工作。
(三)秀水河矿业公司漂水崖尾矿库情况。该尾矿库未按照规定及时开展尾矿库闭库工作;库内积水较多。
(四)秀水河矿业公司三道拐尾矿库情况。该尾矿库运行正常,无安全隐患。
一、处理情况:(一)秀水河矿业公司下尾矿库(清水池):2017年7月2日,下尾矿库(清水池)发生溃口造成下游部分农田损毁后,会理县安监局、环保局第一时间赶赴现场。环保局监测人员分别在清水池下游1000米、秀水河与矮郎河汇合口下游1500米和上游秀水河与矮郎河汇合口上游500米3处的水质进行了取样送检,水样检测分析结果表明,各点位水质监测指标均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)“表1地表水环境质量标准基本项目标准限值”Ⅲ类标准限值要求。会理县安监局责令企业聘请有相关资质的单位编制整治方案,形成安全行洪通道,消除安全隐患,对下尾矿库(清水池)进行清淤处理,恢复原有的河道,彻底消除隐患;在该隐患消除前,要求秀水河矿业公司增设人员进行24小时值班值守,发现险情第一时间撤离群众。同时,会理县安监局启动调查处理程序,给予秀水河矿业公司罚款12万元的行政处罚,给予秀水河矿业公司主要负责人陈立民罚款3.42万元的行政处罚。8月17日,该公司缴纳了全部罚款。8月14日,秀水河矿业公司对受损的近百亩农田达成赔偿协议,支付了73万元的赔偿款。8月18日,调查组组织县环保局、农牧局两个单位现场再次进行核查,拟对土壤进行取样送检。在走访群众过程中,会理县矮郎乡车林村3组村民刘某某自称是其向中央环保督察组反映的问题,并对其信访反映的“严重污染农田”作了解释说明:“我在向中央环保督察组反映诉求中提出清水池垮塌造成环境严重污染,是指洪水冲进农田造成的泥沙掩埋农田情况比较严重,不是有毒有害物质对土壤的污染严重”,对此情况,调查组慎重的对村民王某某等作了调查核实。村民认为,不需再对土壤进行取样分析,对农田无环境污染表示认可。尽管如此,按照“严”“实”的要求,本着对人民群众和环境保护高度负责的精神,调查组仍责成会理县环保局、农牧局对受损农田土壤取样,送有资质的监测机构检测分析,待监测报告出来后,根据监测结果,采取相应措施,从速处理。同时,检查组明确对企业提出了整改要求:1.制定临时防范措施,防止池内淤泥冲刷至下游;采取截洪分流措施减少进入清水池洪水;2.请有资质的单位编制整治方案,消除安全隐患。企业现对尾矿库坝体左侧山坡坡面局部形成冲沟回填完毕,形成畅通的行洪通道;企业已请有资质的设计单位编制尾矿库销库方案,并在8月底完成。(二)秀水河矿业公司代石岗尾矿库:责令秀水河矿业公司在2017年9月15日前完成尾矿库坝体左侧山坡坡面局部形成冲沟的隐患进行整治; 9月15日前请有相关资质的单位编制闭库完成前的安全措施方案,8月底前编制完成尾矿库销库设计方案,并及时完成销库工作。(责任人:秀水河矿业公司董事长陈立民)现秀水河矿业公司已用块石堆筑透水临时坝,防止淤泥流入下游,并在坝体左侧靠山埋设钢管将坝内积水引至坝外。在清水池上游采取截洪分流措施,库外汇水不再进入清水池,减轻清水池排洪压力。(三)秀水河矿业公司漂水崖尾矿库:责令秀水河矿业公司在2017年11月底前安排排干库内积水,为闭库施工做前期准备;2017年12月前按照四川省安监局审查通过的闭库设计启动闭库工程。(责任人:秀水河矿业公司董事长陈立民)(四)秀水河矿业公司三道拐尾矿库:责令秀水河矿业公司严格按照尾矿库规范要求管理尾矿库,确保尾矿库正常运行。(责任人:秀水河矿业公司董事长陈立民)
二、回访情况:州安监局副局长周晓明带领调查组人员走访了4户村民,被访村民对调查组处理结果表示满意。

网站地图 联系我们 使用帮助 RSS订阅
版权所有凉山州安全生产监督管理局
备案号:蜀ICP备1501248号公安机关备案编号:51340003001314
凉山安监(微信)